2021年河南政府工作报告热点六:维护社会和谐稳定，全面复工复产

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　　2021年1月18日在河南省第十三届人民代表大会第四次会议上，河南省人民政府省长尹弘对2020年的工作和“十三五”主要成就进行了回顾，从科学防疫、回稳经济、脱贫攻坚、产业转型升级、区域协调发展、生态保护、改革开放、民生改善等八个方面进行了详细的总结。同时，对2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务进行了规划，制定了“十四五”时期的八个发展目标以及我省经济社会发展和改革开放的十五项重点任务，从政治、经济、文化、民生、生态等维度进行了计划。另外，对2021年的重点工作进行了部署，计划2021年要推动产业转型升级，加快新旧动能转换、深入实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势、充分挖掘内需潜力，保持经济稳定增长、坚持中心带动整体联动，着力构建优势互补的区域经济布局、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化、突出黄河流域生态保护，推动生态文明建设、更大力度推进改革开放，不断优化营商环境、积极发展社会事业，创造人民群众高品质生活。

　　热点六 维护社会和谐稳定，全面复工复产

　　一、热点回顾

　　2021年河南政府工作报告明确指出，为切实保障民众需求，贯彻落实党中央关于防疫期间维护社会稳定，全面复工复产的要求。国务院联防联控机制召开新闻发布会, 国家发展改革委党组成员、 秘书长丛亮介绍, 目前, 全国除湖北外的各省 ( 区、 市) 正在逐步复工复产, 特别是关键医疗物资、 能源、 粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。在坚决做好疫情防控工作的同时, 统筹做好经济社会发展各项工作, 努力降低疫情带来的影响, 就能实现预定的经济社会发展目标任务。

　　关键词：复工复产;关键领域陆续开工;实现预定经济发展

　　二、热点分析

　　(一)问题：

　　1、疫情复发。复工复产引发人员流动, 可能造成疫情复发。

　　2、高危地区特殊隔离。员工复岗率需提升, 部分员工因隔离不能到岗。

　　3、物资保障。口罩等防护物资存在缺口, 不能满足全员复工的需求。

　　4、百业待兴。公司流动资金紧张, 需要解决银行贷款难题，当前物流仍不畅通给企业复产带来难题

　　(二)分析：

　　企业复工复产的必要性。疫情对人员、资金和物流等方面的冲击，导致产业链环节阻滞,，企业无法运转。习近平总书记指出：“经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定”。所以，产业链不能长时间停摆，要打通环节阻滞，实现上下游企业都运转，实现产业链环环相扣。

　　(三)对策：

　　1、要精准施策和科学防疫，分阶段有序复工复产。应集中力量做好重点人群的观察、隔离和救治，加快健康人群的复工复产。要按照企业的规模、经营方式和人员构成等，分阶段组织各类企业逐步复工复产，避免引发聚集性交叉感染。企业多途径错峰通勤和灵活用工，采取远程办公、移动办公等方式。

　　2、要引导地区之间通力合作，共同解决复工复产的供需矛盾。要鼓励劳务输入地与输出地之间对接合作，加快跨地区人口流动。

　　3、要加快应用基于大数据技术的疫情信息管理，减少人员接触并提高审批效率。可以将 “ 不见面审批”等引入疫情防控，提高复工复产效率和精准度。

　　4、在完成健康状况收集后，提供服务。应当鼓励或支持企业安排大巴、专列等在将一些必要岗位上的健康人员接回;地方政府应调拨一批口罩专项支持已复工企业;;银行或金融系统加快出台中小企业扶持政策，解决贷款难问题;应要求物流政策参照快递行业政策，尽快恢复物流畅通。

　　三、好词好句

　　(一)好词

　　精准施策、科学防疫、通力合作、以人为本

　　(二)好句

　　1、但得众生皆得饱，不辞羸病臣残阳

　　2、老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

　　3、穷年忧黎元，叹息肠内热

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