洛阳事业单位申论热点:环境风险别成发展暗礁

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　　淹没在“镇雄泥石流”、“城市雾霾”等引人注目的新闻里，很多人忽视了，同样在这几天，还发生了一些不该发生的事情：13日，广东湛江至茂名输油管道泄漏;11日，上海槽罐运输车导致金山、松江部分水域污染;再早一些，还有山西长治苯胺泄漏污染水源。

　　一边是雾霾南下，空气重度污染引发环保话题声浪正炽;一边是化工事故，突发性事件爆出环境风险步步紧逼。两个场景碰头，向我们发出预警：社会快步向前，环境压力日益增大，安全问题逐渐增多，如何应对风险社会的挑战?

　　各级政府需“能力升级”

　　频繁的安全事故从一个侧面印证，在快速的经济发展中，处在全球产业链低端的中国虽全力进行转型升级，但在很长一段时间，依然避不开“大化工时代”，依然要面对“工业化风险”。

　　这样的“风险社会”，还正好遇到了权利日益觉醒、诉求逐渐多元的“风险敏感”时代。一些原本模糊的数据、极端的个案，被这种风险敏感放大，也可能变成社会风险，从四川什邡到江苏启东，很多案例说明了这一点。

　　应当说，“环境群体性事件”年均三成的涨幅，已经让环境问题成为各级地方政府绷得紧的弦。环境问题上的“一票否决制”规定，生态文明建设被纳入“五位一体”的整体布局，更让执政者对环保的重视前所未有。但一些地方还是会在这个问题上，一脚踏入陷阱。不少治理者也很困惑：这迎面而来的风险，究竟该如何应对?

　　正如学者所说，中国目前的发展阶段，丛集了农业社会、工业社会与风险社会三种形态。传统与现代的交织、农业与工业的更迭，使转型期中国比发达国家面临更加多元复杂的风险。在这样的形势下，对环境问题，光有观念上的重视还远远不够，必须提高“环境执政力”。

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