2013洛阳公务员申论热点:高温考验公共服务

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　　多地近日出现极端高温天气，上海刷新140年纪录，杭州刷新60年纪录。7月30日，中国气象局启动重大气象灾害(高温)且级应急响应，这也是高温应急响应的别。

　　一个人觉得热，那可能是体质问题;整座城市的人都觉得热，那是天气问题;如果连续高温，严重影响人们正常生产生活，那就应判断为灾害天气。连日来，上海、杭州等地的高温天气，已经构成自然灾害。面对自然灾害，就必须采取相关预防和抵御措施，而不能仅仅停留在发布高温预警、加强防暑降温等方面。

　　高温成灾，政府要做的事情很多。简单讲，既要尽大力量保障公众生活安全，也要采取必要措施，确保社会正常运作、安全生产，减少灾害损失。前者是摆在首位的基本要求，后者在必要时要为前者让路。当然，二者都属于加强政府公共服务的范畴，是政府应尽的职责。当前，在遭受高温肆虐的地方，政府部门应及时转变理念，像发生台风、水灾、地震等自然灾害那样来应对这场持续高温天气。

　　在公众生活方面，除了及时发布高温预警，政府部门应全力保障居民用水用电，不能因停水停电而让市民遭受高温之苦。再者，要开辟和启动相关纳凉场所，倡议要求安装空调的公共场所、经营场所积极主动向公众开放，杜绝高温炎热死亡事件发生。第三，要特别关注弱势人群，采取措施帮助独居老人、残疾人和流浪乞讨人员平安度过高温季节。

　　在确保社会正常运作与安全生产方面，一是要加强建筑业、环卫等室外劳动保护，该停工的气温条件和时间段要坚决要求停工，高温补助要发放到位;二是要加强公共交通、医疗卫生、消防治安等方面的公共服务管理，避免发生公共安全事故;三是合理安排企业生产，尽量减少企业损失。

　　这些工作，有些高温城市可能都在做，但要提高到抵御自然灾害的高度，形成相关预案和严格措施，加强落实。应当认识到：当高温酷热成为自然灾害，水、电等公共产品因没有可替代性，应被视为一种抗热救灾必需物资。在持续高温天气下，居民用水、用电量势必大幅上升，应尝试和探索在这方面拟定相关补贴标准，或对特殊弱势人群加以照顾，或实施一定减免措施。总之，水、电等相关企业不能像没事一样“旱热保收”，这难免会被公众看作是在大发“国难财”。

　　高温灾害来势汹汹，对公众造成的伤害不可低估。如何应对高温自然灾害，同样考验着各地政府部门的公共服务水平，以及缓解民生问题的能力。相关报道见今天A06、A07版

　　在遭受高温肆虐的地方，政府部门应及时转变理念，像发生台风、水灾、地震等自然灾害那样来应对这场持续高温天气。

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