2008年国家公务员考试申论考题、解析、答案(6)

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    三、本题仅为限报考行政执法类，市(地)以下综合管理类职业的考生作答。

    1、“给定资料7”引了上海某研究所G所长的话：“美国人把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人”，请说明，这表达了G所长怎样的观点。(10分) 要求：简明、准确地阐释观点，不超过200字。

  参考答案：

    通过打比方的方式，G所长表达了这样的观点：保持当地原有的生态环境和资源优势，不进行开发当然是不错的。但是，如果通过适当的开发能解决当地老百姓的现实困难，满足人们基本的物质生活需求，同时又能给当地人们探索出一条充满活力的全面发展之路，是理想的选择。从总体上看，所长还是更倾向于对水电站的开发利用，而不是简单反对修建怒江“两库十三级”怒江水电开发方案。

    2、“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。(15分) 要求：有条理写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。

    参考答案：

    C主编，你的意见我们已认真阅读，具有一定的参考价值，现对你的意见作出如下答复：

    1、怒江已不是原生态河流，完全不开发保持原生态是不可能的。

    2、怒江等“三江并流”属于“世界自然遗产”目录，对此进行环境监测取得相关数据，却有必要，但是由于该环境的特殊性，无法与人类以开发的进行对比，开发与保护并不矛盾，只要坚持先规划后开发的原则，可使水电开发有序推进，安全、可靠，做到保护生态与形成循环经济相互协调。

    3、从外国的实际情况看，发达国家水资源开发利用率高于我国，我国丰富的水资源却没有得到很好的利用，只有少数国家所兴建的水电站对环境造成了不利影响，所以关键是怎样在不破环生态的前提下，实现对水资源的综合利用，而修建水电站就是综合开发的一项重要工作。

    四、本题仅为限报考行政执法类，市(地)以下综合管理类职业的考生作答。

    请以“从“怒江水电开发”说开去”为题，写一篇文章。(40分)

    要求：1.结合给定材料，自选角度。2.符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。3.总字数800-1000字。

   写作思路参考：

    这是一种新的命题作文形式，跟去年北京市考的请以“从我国听证会制度的发展说开去”为副标题写一篇1000～1200字的文章是同样写作标题。

    从题目来看，本文章的写作思路是：

    开头：精炼引用材料中水利部负责人的讲话，强调对怒江的13级水电站的开发将造成对资源的掠夺性破坏。由此引发如何解决目前我国在水电开发方面所带来的生态保护问题。

    过渡：或是对开发水电的两种态度给予列举，或者分析在水资源丰富的区域经济却相对落后，亟待脱贫，由此提出作者自己的观点。

    主体：主体部分应该从以下几个“说开去”

    一是加强对水资源丰富地区水电开发的规划整治。贯彻环境影响评价法的执行力度；坚持先规划后发开的原则；防止大规模或无序开发。

    二是实现水电开发的循环发展。加大对当地贫困人口的水电收益扶持力度；实现、二、三产业的同步发展；保持原有生态环境不遭到毁坏。

    三是以开发带动旅游事业的蓬勃发展。形成良好自然景观、人造景观的和谐一致，带动旅游收入的快速增长。

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