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洛阳事业单位申论热点:环境风险别成发展暗礁

2013-04-22 16:46:41 洛阳人事考试网 //luoyang.huatu.com/ 文章来源:洛阳华图

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  淹没在“镇雄泥石流”、“城市雾霾”等引人注目的新闻里,很多人忽视了,同样在这几天,还发生了一些不该发生的事情:13日,广东湛江至茂名输油管道泄漏;11日,上海槽罐运输车导致金山、松江部分水域污染;再早一些,还有山西长治苯胺泄漏污染水源。

  一边是雾霾南下,空气重度污染引发环保话题声浪正炽;一边是化工事故,突发性事件爆出环境风险步步紧逼。两个场景碰头,向我们发出预警:社会快步向前,环境压力日益增大,安全问题逐渐增多,如何应对风险社会的挑战?

  各级政府需“能力升级”

  频繁的安全事故从一个侧面印证,在快速的经济发展中,处在全球产业链低端的中国虽全力进行转型升级,但在很长一段时间,依然避不开“大化工时代”,依然要面对“工业化风险”。

  这样的“风险社会”,还正好遇到了权利日益觉醒、诉求逐渐多元的“风险敏感”时代。一些原本模糊的数据、极端的个案,被这种风险敏感放大,也可能变成社会风险,从四川什邡到江苏启东,很多案例说明了这一点。

  应当说,“环境群体性事件”年均三成的涨幅,已经让环境问题成为各级地方政府绷得紧的弦。环境问题上的“一票否决制”规定,生态文明建设被纳入“五位一体”的整体布局,更让执政者对环保的重视前所未有。但一些地方还是会在这个问题上,一脚踏入陷阱。不少治理者也很困惑:这迎面而来的风险,究竟该如何应对?

  正如学者所说,中国目前的发展阶段,丛集了农业社会、工业社会与风险社会三种形态。传统与现代的交织、农业与工业的更迭,使转型期中国比发达国家面临更加多元复杂的风险。在这样的形势下,对环境问题,光有观念上的重视还远远不够,必须提高“环境执政力”。

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