2013年洛阳军转干考试申论热点：揭黑新闻

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　　对于央视《每周质量报告》揭露的皮革下脚料提炼出的劣质工业明胶被用于药用胶囊，修正药业等知名企业涉嫌使用该种有毒胶囊，我并不感到意外。看到16日各报关于此事的报道，我甚至想，《南方日报》上“皮革下脚料竟制成药用胶囊”这个标题欠妥呀：现代科技如此发达，譬如“循环经济”可以把人尿或污水变成可饮用水，只要检测达标，皮革下脚料制成药用胶囊也许是高新技术呢。关键不是这药用胶囊用什么制成，而是它有无毒性。当然，我这只是推理;事实上，按现行《中国药典》规定，生产药用胶囊所用的原料明胶至少应达到食用明胶标准，而按照《食用明胶》行业标准，食用明胶应当使用动物的皮、骨等作为原料，严禁使用制革厂鞣制后的任何工业废料。

　　再看央视报道出来后各方的反应：

　　国家食品药品监管局当晚“发出紧急通知，要求对媒体报道的13个铬超标产品暂停销售和使用……对违反规定生产销售使用药用空心胶囊的企业，将依法严肃查处。”———不知局机关行政办公室给有关人员申请了加班补助没有?人性化管理，应当补助加班费嘛!

　　“位于西单的金象大药房内，在售的只有一款长春海外制药集团所产的通便灵胶囊，但与央视曝光的批号不同。西单金象大药房相关负责人表示，他们刚刚收到通知，要求下架被曝光的清热通淋胶囊和通便灵胶囊。”———知错就改，挺负责的嘛!

　　“记者从浙江省新昌县委宣传部获悉，央视报道后，该县已经采取相应措施，将报道中涉及的两家企业查封，并对这两家企业的原料及产品进行了查封。公安机关对4名企业负责人实行控制，并立案调查处理。”———如此果断，爱憎分明，谁能说当地执法部门包庇违法呢?

　　“修正药业集团董事长修涞贵昨日晚间向媒体表示，该集团昨天下午对‘羚羊感冒胶囊’的留样进行了自检，并未发现铬超标。他同时表示，随后要将留样送至第三方机构进行检测。”———联想到“三鹿”当初的否认是不恰当的，关系到一家企业及其高管的命根子，不可轻信央视一面之词，这情理我们明白。

　　然而，各方这样的反应，如果是剧本，那就是抄袭，毫无新意，我们已经看了无数遍，早已厌恶，除非你是京戏迷，就是喜欢一遍遍地看那程式化的表演!

　　什么苏丹红、吊白块、三聚氰胺，硫磺(熏枸杞)，等等，毒食品毒药品，早已把我们训练得像“小强”一样坚强，对于这种揭黑新闻不再一惊一乍。这回央视曝光有毒胶囊，我们能怎么样呢?只是又多了一分戒心，多了一分狐疑，多了一分焦虑。

　　说句实话，央视报的正面典型，人们不一定都信，但是揭黑的“负面新闻”，我敢说没有人不信。

　　图穷匕见，这就说到了新闻的“正面”与“负面”。这么多年了，我们进行了艰难的新闻观念更新：并不是报喜的、表扬的新闻，就一定会有“正面”的社会效应，历史经验告诉我们，虚报浮夸假先进假典型，作用往往很消极，所谓“假作真时真亦假”，会搞得人们什么也不信。同时，掩盖问题，没有丑闻不等于没有丑事;纸包不住火，不搞新闻监督和舆论监督只会姑息养奸;相反，揭露问题，有助于除害防弊，有利于规范公权力，走向良治善治，达到正面效果，即实现“坏事变好事”。所以，新闻界一些前辈提出，新闻只有真和假的区别，没有“正面”与“负面”之分，敢于公开在当地媒体揭露问题的地方，即鼓励人民群众监督政府的地方，正是官员更正派更自信，政治相对更清明的地方。有人总结道：“常有坏新闻的地方不会太坏，都是好新闻的地方一定不好。”简言之，新闻监督有利于官民的良性互动，增强政府的公信力和群众的认同感。

　　这样的观念更新确实是社会的进步。不过，现在我意识到，对于揭黑新闻而言，如果媒体的揭黑一起接一起，问题却并不见解决，按下葫芦浮起瓢，人们身受的危害不见减少，心头的焦虑不见减轻，这样的揭黑还有多少“正面效应”呢?对于不良企业和失职渎职官员，没有起到警示作用，他们认为出事的概率比空难还低，还是值得冒险;曝光了也没有什么大不了，企业拿几个人顶罪，官员被处分不过是带薪休假而已。而人们对社会的信任一点不见增强，增加的只是杯弓蛇影，还有怨愤。如果揭黑后是这样“没治”的话，那揭黑还有“正面效应”吗?比如，对于“没治”(如晚期癌症)的病人，医生和家属应该告诉他真相吗?

　　结论当然是明确的，我们的社会并不是真的“没治”了，自然应该让人们知道真相，绝不能回到鲁迅所说的“瞒和骗”的千年老路上去。

　　可是，怎样才能让揭黑新闻产生以儆效尤、举一反三，改善社会管理、增强公众安全感和官民认同的正面效应呢?

　　报道说“按《中国药典》规定，出厂检铬，但是(前述)这种胶囊没有对重金属铬进行检测，就直接包装成箱，贴上合格证出厂了。在卓康、华星等胶囊厂，竟然连检测胶囊铬含量的设备都没有。”“胶囊作为药品辅料，生产环境和加工过程必须卫生。但是在新昌县卓康、华星等胶囊厂，记者却看到了另外一幕：人员未经消毒，便可随意出入生产车间。负责挑拣整理的工人直接用手接触胶囊。一些掉在地上的破损胶囊被扫起来，连同切割下来的胶囊废料一起回收使用。”———记者一眼就能发现的问题，政府监管部门却长期发现不了!如果只追究企业及其高管的刑责，尸位素餐的公务员严重渎职而不被严惩，这种“黑”媒体能揭得完吗?

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